修真诀

　　仇保兴1953年11月生，浙江乐清市人。经济学、工学博士。现任住房和城乡建设部副部长，中国城市科学研究会理事长、中国城市规划学会理事长，兼任中国社会科学院、同济大学、中国人民大学、天津大学博士生导师。　　当前我国城镇化是一个非常热门的话题。由于城镇化关系到每个国民，涉及的因素多、包含的内容广，似乎每个人都可以对城镇化发表见解。但从长远角度来看，如何就城镇化这样复杂的问题开展研究呢？实际上，依据学术界长期积累的经验，凡是对庞大、复杂而又长远的问题，常常采取两种研究方法。第一，化复杂为简单。找到最关键的问题，用底线思维来寻求答案。第二，从多维度进行剖析，防止遗漏最主要的问题和对策。　　习近平总书记在近期的讲话中谈到，我国要在“红线”和“底线”的基础上推进城镇化。红线是清楚的——18亿亩耕地。但是，底线是什么，需要作深入的分析。　　在我看来，城镇化健康发展的“底线”由具有两类特征的决策所决定：　　第一类“底线”，如果在城镇化过程中犯决策错误，此类错误所造成的结果是后人难以纠正的。因为城镇化过程中的人类聚居点和基础设施的建设都是钢筋混凝土的浇筑，一旦犯下刚性的错误，后人就很难纠正。　　第二类“底线修真诀

　　与往年一样，春节长假一过全国不少地方已经发出“用工荒”的求救信号，一些工厂因招不到工人而不得不延迟开工。尽管各地、各用工企业纷纷打出“加薪”牌来吸引农民工，但收效有限。　　留不住农民工的原因很多，比如有一技之长的青年农民工想自主创业，家乡环境好的想返乡务工，还有农民工习惯改变务工地点等等。但解决“用工荒”的最根本办法，还是在于想农民工之所想，千方百计地帮他们解决实际问题，让农民工在城市里打工心中不“慌”。　　让农民工心“慌”的，首先是社会保障得不到解决。例如家政服务行业，现行的劳动合同法并没有把家政服务人员列入管辖范围，企业不能解决家政服务人员社会保险问题，由此导致家政服务人员无法缴纳养老、工伤和医疗等各种社会保险，一系列社会保障问题难以解决。　　其次是农民工难以融入到城市中。与老一辈农民工“盖房、娶媳妇”赚钱谋生的诉求不同，新生代农民工的诉求已经发生转变。赚钱的同时，他们也向往城市人的生活方式，渴望融入城市，成为真正的“市民”，而不只是一个城市的“打工者”。但现实并没有想象的那么简单，他们在城市中依然未能走出低工资、低待遇、低权利、无保障的生存状态，诉求与现实之间的鸿沟阻碍了他们修真诀

　　据中国之声《全国新闻联播》报道，国土资源部最新下发的《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》被外界误读为“2014年房地产用地供应量将减少，会导致房价上涨”。国土资源部相关负责人对此回应：2014年对生活用地和基础设施用地将优先保障，适度增加。　　国土资源部最新下发的《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》提出，将逐步减少新增建设用地计划指标。　　国土资源部规划司司长董祚继：重点控制东部地区特别是京津冀、长三角、珠三角三大城市群建设用地规模，对耕地后备资源不足的地区相应减少占用耕地指标。除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地。　　有人认为，这将导致特大城市房地产土地供应减少，进而导致房价上涨。董祚继对此回应，对特大城市的房地产用地，2014年将会适度增加。　　董祚继：生活用地，公共基础设施用地不仅不在这个范围内，而且还会优先保障，比如房地产用地，2014年我们还将增加。包括500万以上人口特大城市还要增加，而且是主要增加的地方。　　董祚继解释说，此次通知重点控制的是工业用地，并非生活用地和公共基础设施用地。　　董祚继：因为工业用地现在在城市修真诀

　　广州市第十四届人大四次会议22日闭幕，广州市长陈建华在当天证实，粤港澳自贸区正在申报中，广州列入申报范围有南北两个片区：南沙和跨花都、白云区的空港经济区，总面积为15平方公里。　　陈建华称，广州列入粤港澳自贸区申报范围主要有两个，一是广州南部的南沙保税区约7.8平方公里；还有横跨花都、白云两区的空港经济区，约有7.4平方公里。这两个区域加起来共15.2平方公里。他还澄清，之前有传言的广州南站等其他地区不在其中。　　据了解，广州市政协港澳委员霍启山在本次广州“两会”期间递交了提案，建议由广东省政府协调，尽早制定粤港澳自贸区管理标准。霍启山称，粤港澳自贸区应采用国际通用管理模式。　　霍启山表示，把南沙构建成一个立足粤港澳、面向全国乃至全球的高端人才储备试验区，是将来粤港澳自贸区整体发展的引擎，也是南沙发展最大机遇。　　而此次广州市“两会”期间，有港澳政协委员还提出在南沙设立“香港实验区”。广州市政协香港特邀委员黄俊康发言称，“香港实验区”就是“引入香港的城市规划和社会管理模式”加上“中央的法律法规和税收金融特许支持”，在南沙专门规划一片新开发“实验田”，而此类实验区在国内也有先例，如中国与新加坡合作修真诀

　　巨额债务压顶武汉重大项目建设放缓　　武汉市两年内每天需偿债1亿元，负债率相当于国际标准1.36倍　　高投资、大建设、大发展，武汉城建吸引了世界关注的目光　　近日，国外媒体报道称，武汉市市长唐良智在接受采访时表示，武汉五年内的建设计划将花费2000亿英镑(约合人民币2万亿元)。“武汉一座城市在基础设施上的支出，就与英国全国更新和改善基础结构的支出相同。”　　城市大建设、大发展在提升城市交通基础设施功能，改善城市面貌的同时，上万工地同时开工、每天需偿债近亿元的现状也引发了外界对于地方债务压力的关注。　　《中国经营报》记者此前获得的财政部湖北专员的一份《对湖北省武汉市本级地方政府性债务管理的调查与思考》报告，截至2012年6月30日，武汉债务余额达2037.05亿元，负债率相当于国际通行标准的1.36倍，政府两年内每天需偿债1亿元。　　在巨大债务压力下，武汉部分重点工程建设不得不推迟。记者获悉，武汉城建攻坚重点项目杨泗港长江大桥原计划去年10月开工建设，受武汉政府债过高的影响，建设方出于降低投资风险的考虑，决定临时推迟杨泗港长江大桥建设。　　2014年是武汉启动五年城建攻坚计划以来的第三个年头。在当地政经观察人士看来，在“修真诀